ערבה של החוקה של הפדרציה הרוסית - נשיא הפדרציה הרוסית

החוקה של הפדרציה הרוסית היא מעשה חקיקהנוצר באופן כזה שמשמעותו של כל אחד מהוראותיו ניתנה להבנה לכל קורא, ונתפסה "כמות שהיא", לא טעות. עם זאת, המסמך עדיין יש כמה מושגים שאינם לגמרי ברור לנו. לדוגמה, הערב של החוקה. מה או מי זה, מה היא ההיסטוריה של מושג זה, איך זה קשור עם נשיא הפדרציה הרוסית, ואנו ננתח נוספת.

הגדרת המושג

ערב החוקה הוא פונקציה של מסויםגוף של המדינה, כלומר להבטיח את יישום הוראות החוק הבסיסי של המדינה. בארצנו זהו ביטוי צעיר למדי - "הלידה" שלו מיוחסת לשנת 1991. בתחילה, המונח התכוון בית המשפט הרוסי החוקה, ולאחר מכן הנשיא, ראש המדינה.

העמדה כי הנשיא במדינה שלנו הוא ערב השמירה על הפריטים של החוק העיקרי של המדינה הוא אחד החשובים ביותר שנרשמו בחוקה של הפדרציה הרוסית.

בואו נסתכל על ההיסטוריה של הביטוי.

מקורו של המושג

המושג "ערב החוקה" היה הראשון1991. אתה יכול למצוא את זה בתמליל של הקונגרס ה -5 יוצא דופן של הנציגים של אנשים שפורסם Rossiyskaya Gazeta. המחברת שייכת לסגנית VT Kabyshev. הוא חלק את נקודת המבט שלו על בית המשפט החוקתי עם עמיתיו. זה היה סגנו אשר נחשב ערב של החוקה.

Kabyshev ציין כי המשימה העיקריתבית המשפט החוקתי הוא לתת "אות אדום" הן הקונגרס של הנציגים לבין הנשיא במקרה פעולה בניגוד לחוק העיקרי של המדינה הוא אימץ. הערב של החוקה חייב להזכיר כל הזמן את השלטונות, את החברה על שמירה על האחרון.

ג 'רנט - BN ילצין

בית המשפט החוקתי נחשב הערב הראשוןהחוק העיקרי של המדינה הוא קצרת מועד. יולי 16, 1992 בוריס נ 'ילצין אמר כי ערב החוקה הוא נשיא הפדרציה הרוסית. כלומר, הוא לא אחר מאשר את עצמו. הצהרה זו הוכרזה בפגישה עם מנהיגי התקשורת המובילה. בוריס ניקולאיביץ 'הבטיח גם למאזיניו כי כערבי החוקה הוא יתנגד באופן אישי לחזרתם של צנזורה טוטאלית ולעשות כל שביכולתם לשגשוג חופש הביטוי והעיתונות.

מילים של B.N. ילצין היה מעוגן בחוק בחוקה החדשה, שאומצה ב -12 בדצמבר 1993. אני חייב לומר כי הנשיא הרוסי הראשון הראה כבוד מיוחד למאפיין זה. בני דורם של שנות התשעים זוכרים כי מספר גדול של נאומים וצווים נכתבו על ידי בוריס ניקולאיביץ 'עם המילים "כערבה של החוקה, אני צריך ..."

התקשורת, וציינה את תשומת לבו של הנשיא בעניין זההניסוח, ולפעמים למרבה האירוניה, כך הוא נקרא במספר לחשוף את המצב העגום בפרסומי המדינה. לשון נקייה "הערב של החוקה" נעשה שימוש ברוח זו מאז 1994. לכן, אזרחים רבים לא לקחו את המושג הזה ברצינות.

פרשנות מודרנית של המונח

כיום, ערב החוקה הוא הנשיא V.V. פוטין. ראש המדינה החדש לא ממקד את תשומת לבם של העיתונאים לפונקציה זו, אולם בתקשורת ועכשיו ניתן לעמוד במושג זה כמילה נרדפת למילה "נשיא".

קונספט בחוקה

בחוק היסוד של המדינה נכתב כי הנשיא הוא ערב החוקה. מידע זה נכלל בסעיף 2 לאמנות. 80 (פרק 4 של המסמך). קודם כל, זה בא לידי ביטוי כדלקמן:

הבטחת קיום זכויות וחירויות של כל אזרח.
הגנה על הריבונות של המדינה במסגרת סמכות לנשיאות.
אחריות של עצמאות ושלמות המדינה של הפדרציה הרוסית.
הבטחת אינטראקציה ותפקוד מתואמים של מספר רב של רשויות ציבוריות.

כדי לייצג לייצג את עומק המונח "ערב"החוקה ", הבה נבחן כיצד החוק הרוסי העיקרי מייצג את הנשיא, את זכויותיו ואחריותו". בואו נתחיל בקורלציה ישירה של כוחו, תוך הבטחת קיום הוראות חוקתיות.

הבטחת עמידה על ידי הנשיא עם החוקה

אז, החוקה ואת הנשיא:

כאשר ראש המדינה נכנס למשרד הואמבטא את דברי השבועה, שם, בין היתר, הוא מביא לעם הבטחה להגן הן על החוקה והן על הזכויות והחופשות של כל אזרח במדינה.
סמכות של כל הרשויות הציבוריותמוגבלת על ידי הוראות חוקתיות. כדי לשלוט ולהבטיח את האיזון הזה, החוק העיקרי סומך על הנשיא. יש לו כוחות מיוחדים לווסת את פעילותם של גופים ממשלתיים במסגרת החוקה.
כערבה לזכויות האזרח ולחופש, הנשיאפוטין היום חייב לבצע ניטור מתמשך של האפקטיביות של כל שלושה סניפים של הממשלה: חקיקה, שיפוטית המבצעת. אבל בלי להתערב בתחום סמכותם.

החוקה נותנת לנשיא מעין סוג משפטיריחוק מכל ענפי הכוח. זה הכרחי עבורו כדי להשתתף בתהליך קבלת ההחלטות, ליישב סכסוכים, וגם ליישם את הפונקציות של שליטה חוקתית. החוק גם מגדיר את סמכויותיו של שיתוף פעולת הנשיא עם הממשלה, הפרקליטות, מערכת המשפט הפדרלית, ארגונים לא ממשלתיים, רשויות אכיפת החוק.
חובתו של הנשיא לפי החוקה -להבטיח כי מעשי החוק הפדרלי, פעולות הרגולציה של הנושאים אינם סותרים את החוק הבסיסי של המדינה. במקרה של הפרה, לנשיא יש את הזכות לדרוש מכל רשות ממשלתית להחזיר את הזכויות והפרות של האזרחים. יחד עם זאת, יש לו את הזכות לנקוט את הצעדים המכריעים ביותר, כולל כפייה.
הנשיא מבין את זכויותיהם וחירויותיהם של האזרחיםמגולם ביוזמתו החקיקתית. יש לו את הכוח להוציא צווים המגנים על זכויות האדם האנושי בכללותו ועל קבוצות אינדיווידואליות של אזרחים. מעשי הנשיא יש גם את היכולת לספק לחברה האזרחית עם מגוון שלם של זכויות אישיות, חברתי כלכלי וכלכלי.
אבל החוק הבסיסי מגביל את הכוחהנשיא. הביטוי "הערב של החוקה" נתפסת באופן נרחב על ידי אזרחים רבים: ראש המדינה נשלחת הודעות, תלונות על החלטות של גורמי אכיפת החוק, משפטים משפטיים. לנשיא אין זכות לבצע את התפקידים של מבנים אלה.
אף אחד הצווים או החלטות של הנשיא לא צריך להתנגש עם מתן החוקה.

הסרה מכהונתו של הנשיא

החוקה גם מגינה על המדינה מפני השרירותיות של הנשיא:

דומא המדינה מוסמכת להגיש כתב אישום נגד הנשיא בגין פשע או בגידה חמורים.
מסקנה זו חייבת להיות מאושרת על ידי בית המשפט העליון.
בית המשפט החוקתי מחויב לתת פסק דין, כי נוהל התביעה התרחש על פי הנוהל שקבע החוק העיקרי.
על בסיס האמור לעיל, מועצת הפדרציה מסירה את הנשיא מתפקידו.

זכויות חוקתיות של הנשיא

הנשיא פוטין, כמו הראשונים, ראשי העתיד של המדינה הרוסית על פי החוקה, הוא מוכשר ומחויב:

לזהות את הווקטורים העיקריים של מדיניות הפנים והחוץ.
מייצגים את הפדרציה הרוסית הן ברמה הבינלאומית והן ברמה המקומית.
למנות, בהסכמה עם הדומה הממלכתית, את ראש הממשלה.
לעמוד בראש ישיבות הממשלה הרוסית.
להחליט על התפטרות הממשלה.
כיצד להציג בפני המדינה דומה את מועמדותו של יו"ר הבנק המרכזי של רוסיה, ולהעלות את הנושא של שחרור אדם זה מהמשרד.
להגיש למועצת הפדרציה את מועמדותם של שופטי בתי המשפט הפדרליים, חוקתי, העליון.
מינוי וסילוק סגן. יו"ר הממשלה, שרים.
טופס וראש מועצת הביטחון של הפדרציה הרוסית.
לאשר את הדוקטרינה הצבאית של המדינה.
למנות ולפטר את הממונה עליהם.
מינוי לפטר את הפיקוד העליון של הכוחות המזוינים RF.