התיאוריה של הפרדת הרשויות, או כיצד הממשל הדמוקרטי מתממש

ברוב המקרים, מדינה דמוקרטיתקשורה בקיומם השווה של כל מוסדותיה. מצב זה נקבע על ידי תיאוריית הפרדת הרשויות, אשר יסודותיה הונחו על ידי גלקסיה שלמה של פילוסופים מצטיינים. מהי המהות של מבנה כזה של המדינה? כדי לתת תשובה מפורטת לשאלה זו, יש צורך לא רק לתפוס את המהות, אלא גם לחשוף את היווצרותה.

התיאוריה של הפרדת הרשויות היא סטייה היסטורית

אם נתחקה אחר התפתחות הכוח,ברור מאוד שמעמדה השתנה במידה ניכרת. מה שזה לא יהיה, אבל רוב ההיסטוריה של כוח האדם היה מרוכז במקור אחד. בהתחלה זה היה שבט, אז מועצת זקנים, אחר כך הבכור או המנהיג עצמו. עם הופעתה של המדינה כצורה של ארגון החברה, כל מלוא העוצמה הלך אל המלוכה (כפי שהיה במצרים) או אל הגוף הקולגיאלי (כפי שמעידים הדוגמאות של רומא העתיקה ויוון העתיקה). במקרה זה, זה היה תמיד על הרשות השופטת, המבצעת הרשות המחוקקת. אבל אפילו באותה תקופה רחוקה, בין הפילוסופים והסטטיסטים, כבר החלו לשוטט בהם רעיונות חלוקתם. עדות לכך היא עבודתם של אריסטו, אפלטון, פוליביוס.

עם זאת, דעות אלה היו לידי ביטוי נרחב ביותרבתקופת הרנסאנס, הגיעו לשיאם בימי המחזור וההארה. לכן, המדענים המפורסם ג'ון לוק ותומס הובס ביצירות שלהם הניח את היסודות, בטענה כי המונרכיה המוחלטת צריכה להיות מוגבלת לאנשים. רעיונותיהם נתמכו ופותחו על ידי ס. מונטסקייה, שבזכותה התפתח המושג המודרני של הפרדת הכוחות.

התיאוריה של הפרדת הרשויות היא מושג מודרני

תפיסה מערבית מודרנית של המדינהאומר שכל ענפיו צריכים להיות מופרדים זה מזה. כלומר. על הרשות המחוקקת, השיפוטית והמבצעת לשתף פעולה זה עם זה על עקרונות העצמאות והשוויון. זהו המושג הזה של תפקודן של מדינות דמוקרטיות המתקדמות בתיאוריית חלוקת הכוח.

אבל למה לדבוק במנגנון כזהמתפקד? התשובה טמונה במהותה של התיאוריה המדוברת. לדבריה, כאשר מפרידים בין ענפי הכוח והגופים המפעילים אותה, מתבטלת האפשרות של ריכוז כוחות נוספים מקבוצה מסוימת. לכן, ישנם ארבעה עקרונות בסיסיים שעליה מבוססת תיאוריית הפרדת הכוחות של מונטסקייה:

- שלושה ענפי הכוח המפורטים צריכים להיות מיועדים בחוק היסוד של המדינה ולפי זה צריך להיות מנוהל על ידי גופים שונים;

- שלוש רשויות פועלות בשיתוף פעולה, אך לא כניעה זו לזו;

- אין להם זכות להתערב בסמכותו של זה;

- א-פוליטיות קפדנית של הרשות השופטת.

זה על עקרונות אלה, כיאת ההתחלה הבסיסית של אינטראקציה בין הרשות המבצעת לבין הרשות המחוקקת. התיאוריה של הפרדת הרשויות קוראת למנגנון זה כדלקמן: בדיקות ואיזונים. הוא משמש כאשר נציגי שני הסוגים מכוונים במיוחד את תחום הניהול של האחר.

בנוסף למנגנון זה, התיאוריה של שיתוף הכוח מסייעת בבירור לקשר בין אילו גופים ממשלתיים צריכים להצטרף לענף זה או אחר.

אז, הגוף העיקרי של הרשות המחוקקת הוא הפרלמנט. בהתאם לארץ, ניתן לשנות את שמה. עם זאת, המהות נשארת זהה - פיתוח ואימוץ של חוקים.

כדי הכוח המבצעת כלולההממשלה עם יחידות מבניות שלה, לרשות השופטים, בהתאמה, בתי המשפט. בית המשפט החוקתי עומד בנפרד מאלה. בשל הדואליות של ההחלטות שנעשו על ידו, יש לראות את הגוף הנתון של המדינה כמדינה משפטית נפרדת של המדינה, הפועלת כבוררת בין כל האלמנטים המבניים של המדינה.

תורת ההפרדה הטבועה בהארהשל שלטונות מונטסקייה הוא עדיין העיקרון הבסיסי של קיומן של רוב מדינות המערב. לכן, הבנה ברורה של מהותה מאפשרת הערכה אובייקטיבית לא רק של צורות השלטון, אלא גם של המשטר הפוליטי.