מה זה PACE? הסבר על קיצור

כל מי שאכפת לו מהעולם ומהאירופהמדיניות, נפגשו שוב ושוב בתקשורת המודפסת האלקטרונית אלה ארבע אותיות הון - PACE. פענוח הקיצור מוצע בדרך כלל לקורא כ"אסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה ". זה מתאים למציאות. אבל יש כמה נקודות שצריך הבהרה.

מן ההיסטוריה האירופית

יש לחפש את ראשיתו של מבנה זהאירופה שלאחר המלחמה. רעיון האינטגרציה הבין-לאומית של מדינות אירופה הוכרז כבר בתחילת המאה העשרים. היא הופיעה על דפי העיתונות הפוליטית כ"ארצות הברית ", אבל לפני ביצוע מעשי של עבודתה, היא מעולם לא הגיעה. תהליכי האינטגרציה היו דחופים במיוחד בתקופת הפיתוח שלאחר המלחמה. היה צורך לנקוט צעדים כדי למנוע שיקום והתחדשות של הנאציזם, כדי להבטיח את שיקום התעשייה ופיתוח בר קיימא של כל מדינות היבשת. אחד המאמינים המפורסמים ביותר ברעיונות האינטגרציה האירופית היה וינסטון צ'רצ'יל. בשנת 1949 הוקמה מועצת אירופה, אחד המרכיבים המבניים החשובים ביותר שבהם היה PACE. הסבר על קיצור השם של גוף זה באנגלית פירושו "האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה". התעתיק הפונטי הרוסי של קיצור זה עולה בקנה אחד עם הכתיב האנגלי: RACE.

על המטרות והמשימות של הארגון הבינלאומי

תחומי פעילות בינלאומיים רביםמבנים מסומנים בשמם הרשמי. PACE אינו חריג לכלל זה. פענוח הקיצור של שם זה יכול לספר רבות על המטרות והמשימות שמציב הארגון הפוליטי עצמו. זהו גוף מייעץ. הוא מאחד את נציגי הפרלמנטים של מדינות שונות, חברי מועצת אירופה. יש להבין כי לארגון זה אין כוח פוליטי ממשי. תפקידיה כוללים מעקב אחר המצב ומעקב אחר ביצוע התחייבויות מקומיות ובינלאומיות, שהארצות הניחו מרצונן כאשר הצטרפו למועצת אירופה. מה PACE ידועה לכל מנהלי העליון של מבנים בינלאומיים באירופה. ללא אישור של הארגון הזה, הם לא יוכלו להופיע בתפקידיהם. תחת שליטתו של PACE, יש בחירות של שופטים של בית המשפט האירופי לזכויות האדם ופיתוח של כל האמנות הבינלאומיות שהוגשו לאישור מועצת אירופה.

איך האסיפה עובדת

ארגון PACE, קיצוראשר מעיד כי זה לא יותר מאשר אסיפה בינלאומית של חברי פרלמנט ממדינות שונות, מבצע את תפקידה במצב מושב. המשלחות הארציות לאסיפה מתמנות על ידי פרלמנטים של מדינות על בסיס מכסות מאושרות. גודלה של כל משלחת פרלמנטרית ביחס ישר לאוכלוסיית המדינה שהיא מייצגת. בנוסף לפגישות הישיבות של האסיפה, פועלות בהרכב מספר ועדות קבועות. הם אחראים להכנת המסמכים הנדונים ולהבטיח את המשכיות תפקוד הארגון.

תקנה

ראש האסיפה הוא יושב הראש,נבחר לתקופה של שנה אחת. בפועל, יש מצב שבו הסמכויות הנשיאותיות מורחבות על בסיס לא-חלופי במשך שלוש שנים. ברוטציה, היושב ראש עובר מסיעה פוליטית אחת לאחרת בתקופה של שלוש שנים. בנוסף ליושב ראש, האסיפה גם בוחרת קבוצה שלמה של סגניו. מספרם מגיע לעשרים. משמעות המילה "PACE", למאזיניה ולצופהיה נזכרת מדי פעם בתקשורת ההמונים. זה קורה, ככלל, ארבע פעמים בשנה, כאשר ישיבות המליאה של האסיפה נפתחים בעיר שטרסבורג. העבודה שלהם נמשכת בדרך כלל במשך שבוע.

רוסיה ו PACE

דומא המדינה הרוסית ומועצת הפדרציהמיוצגים באסיפה הפרלמנטרית בשום פנים ואופן מיום היווסדה. התשובה לשאלה מה הקיצור PACE מייצג הפך רלוונטי לפרלמנט הרוסי רק בשנת 1996, כאשר הפדרציה הרוסית קיבלה ייצוג מלא במועצת אירופה והניח את כל החובות המתאימות למעמד זה. מאז, חברי פרלמנט רוסים, עם משלחת של 18 אנשים, שמחים מאוד לעזוב ארבע פעמים בשנה לעיר הצרפתית הישנה שטרסבורג עבור המליאה הבאה של האסיפה הפרלמנטרית של מועצת אירופה. יש לציין כי היחסים של הפדרציה הרוסית עם הארגון הבינלאומי הזה הם בכלל לא חלקה. ה- PACE אימץ שוב ושוב הצהרות הצהרות המגנות את מדיניות הפנים והחוץ של רוסיה בנושא זה או אחר. די להיזכר בפעולות הצבאיות בצ'צ'ניה באמצע שנות התשעים.

בית המשפט האירופי לזכויות האדם

לא כל תושב של הפדרציה הרוסיתיכול לענות בביטחון על השאלה איך PACE deciphers. אבל בית המשפט של שטרסבורג לזכויות אדם מוכר הרבה יותר. זה המבנה המשפטי, בחסות PACE, עבור תושבים רבים של רוסיה היא התקווה האחרונה שלהם חתירה להשיג צדק. סמכות השיפוט של בית משפט זה משתרעת על שטח הפדרציה הרוסית. במקרה משפטי בינלאומי זה אדם יכול לפנות רק לאחר שהצדק הפנימי לא הושג.