אוטונומיזציה היא נושא הדורש לימוד מעמיק

בדצמבר 2017, 95 שנים מהיוםהקמתה של ברית המועצות - המדינה, שנמצאה כמעט 69 שנים. במהלך ברית המועצות הודגשה ההצטרפות פה אחד והרצון של הרפובליקות האחרות בברית המועצות. לאחר התפרקותו, חלק זה של ההיסטוריה שלנו מוצג בספרי הלימוד בצורה אחרת. כמה חוקרים טוענים כי אחת הסיבות העיקריות לקריסת האיחוד בשנת 1991 היתה אוטונומיזציה. דעה זו אינה חסרת יסוד. בואו לגלות מדוע.

גיבוש רפובליקות עצמאיות

לאחר שהבולשביקים עלו לשלטון, הם מידכמה גזרות חשובות אומצו, כולל ההצהרה, שהעניקה לעמי רוסיה את הזכות להקים מדינות עצמאיות. זכות זו שימשה את הפינים, לטבים, פולנים, אוקראינים, אסטונים ועמים אחרים, לשעבר נתינים של האימפריה הרוסית, שזכו עתה לעצמאות.

בתחילת 1918 הקונגרס השלישי של הסובייטיםאיחד באופן עקרוני את העיקרון הפדרלי עם אוטונומיה רחבה עבור אותם עמים שרוצים להישאר ב RSFSR. גישה זו, מחד גיסא, שללה את התנועות הלאומיות בפאתי האימפריה לשעבר של הסיבה העיקרית להמשך המאבק, ומאידך גיסא, ספגה מכה נגד רעיון הכוח הגדול שעובד ברוסיה עד אוקטובר 1917.

עם זאת, במהלך מלחמת האזרחים מספרשילבו הרפובליקות הסובייטיות הצעירות את כוחותיהן המזוינים, הכספים, מערכות התקשורת וההובלה שלהן לצורך הגנה משותפת ושיקום הכלכלה הלאומית. בראשית שנות העשרים גרמה עתידה של ברית צבאית-כלכלית זו לדיון רב. באופן כללי הוצעו שלוש אופציות: קונפדרציה, פדרציה ואוטונומיה. זה הפך לאחת ממשימות המדינה שזקוקה לפתרון מוקדם.

הפדרציה של לנין

מנהיגי כמה רפובליקות סובייטיות,שרצו לשמר את עצמאותם, הציעו את הקמתה של קונפדרציה שבה לא יהיו גופים ממשלתיים של מדינה אחת. אבל V.I. לנין, שנהנה מיוקרה אדירה בממשלה הסובייטית, מתח ביקורת על רעיון הקונפדרציה, מתוך אמונה שבמצב כזה יהיו קשרים חלשים מדי בין הרפובליקות הלאומיות.

עם זאת, לנין לא הסכים להצעהסטלין, לפיו, אוטונומיזציה היא איחוד של הרפובליקות הסובייטיות בתוך הפדרציה הרוסית כאוטונומית (משתתפים עצמאיים ושווים). לנין היה תומך במערכת הפדרלית של ברית המועצות. הוא, למעשה, העלה את השם הזה עבור המדינה העתידית.

הפדרציה, סבר לנין, על הרב-לאומיותהמדינה היא צורת ההתאגדות המקובלת ביותר. מערכת מדינית-מדינית כזו תיתן שוויון זכויות לכל הרפובליקות, כולל הזכות לפרוש מברית-המועצות. בפדרציה לא צריך להיות מקום למרכזיות מופרזת ולשוביניזם רב עוצמה.

תוכניתו של סטאלין לאוטונומיזציה

בשנת 1922 שימש סטאלין כפקיד הקומיסר של ה - RSFSRענייני לאומים. הוא גם עמד בראש הוועדה המפלגתית, שפיתחה הצעת חוק, שנקראה בהיסטוריה "תוכנית לאוטונומיזציה".

על פי הצעת החוק, שלוש הרפובליקות הסובייטיות - בלארוס, אוקראינה ואת הפדרציה Transcaucasian (אזרבייג'ן, ארמניה וגאורגיה) - צריך להיות אזורים אוטונומיים בתוך הפדרציה הרוסית.

למעשה, סטאלין הציע את יצירתה של יחידה יחידהמדינה עם איברים משותפים של המעצמה הגבוהה ביותר עבור כל הרפובליקות ומערכת משפטית. במלים אחרות, ההנהגה המרכזית היתה למלא תפקיד מכריע בכל תחומי החיים של רפובליקות האיגוד, אשר למעשה איבדו את הריבונות הפנימית שלהן.

חינוך של בריה"מ

30/12/1922 משלחת הסובייטיםרפובליקות חתמו על אמנת האיחוד ועל ההכרזה על הקמת ברית המועצות. מסמכים אלה הצביעו על כך שרק סוגיות של סחר חוץ ופוליטיקה, ביטחון, תקשורת ומימון יהיו בתחום שיפוטם של גופים ממשלתיים מרכזיים. שאר המקרים נותרו בידי הרשויות הרפובליקניות.

לפיכך, הבסיס להקמתה של בריה"מ היהעקרונות הריבונות והשוויון של לנין נקבעו, עם זאת, כפי שהראה הזמן, רק רשמית. במציאות, עם זאת, זכויותיהן של רפובליקות האיחוד צומצמו בהדרגה, והמדינה עצמה הפכה ליחידה. עד מהרה החלה אוטונומיזציה של סטאלין בברית המועצות.

מה בסופו של דבר?

הסיבות לסכסוכים בין-עדתיים שהתעוררו בתחילת שנות השמונים וה -90 בשטחה של ברית המועצות ואחרי התפוררותה במרחב הפוסט-סובייטי יש לחפש בעידן הסובייטי.

כמובן, בעיות אלה לא ניתן להאשיםעקרונות של אוטונומיזציה, שהונחו על ידי מנהיגות מפלגתית בבסיס המדיניות המדינית-לאומית. לפני המהפכה, המצב בתחום זה לא היה טוב יותר. עם זאת, הפגיעה בזכויות הריבונות של הרפובליקות לא יכלה לעבור ללא עקבות.

התקופה של ההיסטוריה הסובייטית, כאשר ההכנות היו בעיצומןאת בריה"מ, עד כה נחקרו מעט, כמו האוטונומיזציה של סטאלין. זה מוביל להערכות סותרות של היחסים הפוליטיים הנוכחיים בין הרפובליקות הסובייטיות לשעבר, ובכל מקרה אינו תורם לפתרון הסכסוכים הבין-אתניים הקיימים.